Vor der Entscheidung in Ceylon
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Den Lesern der „Internationale" ist es nicht unbekannt, daß die ceylonesische Sektion der Vierten Internationale, die Lanka Sama Samaja Parter, die starkste Partei der ceylonesischen Arbeiterklasse bildet. Sie ist auch im Parlament die bedeutendste Oppositionspartei; ihr Vorsitzender, Genosse N. M. Perera, ehemaliger Bürgermeister der Hauptstadt Colombo, ist offizieller Chef der Opposition. Während der letzten drei Jahre hat sich die politische und gesellschaftliche Lage Ceylons dauernd radikalisiert und verschärft; sie steuert gegenwärtig einer entscheidenden Wende entgegen.
Wir geben im folgenden eine kurze Zusammenfassung der Analyse dieser Entwicklung, wie sie in der Entschließung des im Sommer stattgefundenen Kongresses der L. S. S. P. gegeben und seither in einigen weiteren Entscheidungen des Zentralkomitees und des Polbüros der Partei ergänzt worden ist. VON DER ERRICHTUNG ZUM AUSEINANDERFALLEN
DER „VOLKSFRONT"
Bei den Wahlen von 1956 spaltete sich zum ersten Male in der Geschichte Ceylons der vorher bestandene Bürgerblock. Die führende Rechtspartei, die U. N. P. (Vereinigte Nationale Partei) war durch ihre langjährige Regierungstätigkeit im Dienste des einheimischen und ausländischen Kapitals, durch die sich immer weiter ausdehnende Korruption und Wirtschaftsstagnation sowie durch ihre inneren Gegensätze bei den Wählern diskreditiert. Sie hatte abgewirtschaftet und verlor drei Viertel ihrer Parlamentssitze. Obwohl die L. S. S. P. einen bedeutenden Wahlsieg erzielte, vor allem bei den Arbeiterwählern, kam der Hauptteil der Verluste der U. N. P. nicht ihr, sondern einer „links"bürgerlichen Formation, der von Banderanayake geführten S. L. F. P. (Freiheitspartei Ceylons) zugute. Vor allem auf dem Land erzielte die S. L. F. P. einen überwältigenden Sieg.
Sie kam aber nieht allein an die Macht, sondern bildete eine sogenannte „Volksfront", bestehend aus S. L. F.P., der Gruppe
Philip Gunawardenes (eines abgespaltenen Trotzkisten) und einigen Unabhängigen. Auch die kleine KP Ceylons gab dieser „Volksfront" ihre Unterstützung.
Die „Volksfront" wies zwei Programmpunkte auf: Kampf gegen den Imperialismus und Kampf für die Erhebung der singalesischen Sprache zur einzigen Nationalsprache Ceylons. Der erste Teil ihres Regierungsprogramms bedeutete den Abzug der britischen Truppen (bis auf die Flottenbasis von Trincomalee). Er wurde verwirklicht. Der zweite Teil bildete unter dem Vorwand der Beendigung des Kampfes für die nationale Selbständigkeit Ceylons (bis 1956 war die englische Sprache einzige offizielle Amtssprache in Ceylon) ein Mittel zur tiefen Spaltung der Werktätigen dieser kleinen Insel.
Es gibt nämlich auf Ceylon zwei Nationalitäten: die eigentlichen Ceylonesen, deren Sprache das Singalesisch ist, und die Tamils (verwandt mit der Bevölkerung Südindiens), die ihre eigene Tamilsprache sprechen. Obwohl die Tamils eine nationale Minderheit bilden, stellen sie den Hauptteil des Plantage-Proletariats der Insel dar.
Die „Volksfront" hatte — auf dem Papier! — auch ein antikapitalistisches Programm, das aber, wie die LSSP der Bevölkerung vorausgesagt hatte, auf dem Papier blieb. Dies traf nicht zu für die beiden oben angeführten Programmpunkte: sie wurden in den Jahren 1956 und 1957 durchgeführt. Während der ganzen Periode ihrer Durchführung befand sich die L. S. S. P. in einer schwierigen Lage.
Solange die „Volksfront"-Regierung Banderanyakes den Hauptstoß gegen den britischen Imperialismus und die Reaktion in Ceylon selbst richtete, drohte der L. S. S. P. Gefahr, bei sektiererischer Abkapselung sich von den Massen zu isolieren. Die Partei verstand es aber, gegenüber den fortschrittlichen Maßnahmen der Regierung Banderanayake eine richtige Haltung einzunehmen. Sie gab den fortschrttlichen Maßnahmen ihre kritische Unterstützung, während sie gleichzeitig die Massen davor warnte, von dieser linksbürgerlichen Regierung die Lösung der wirtschaftlichen und sozialen Probleme des werktätigen Volkes zu erhoffen. Als die Maßnahmen der Regierung in der Frage der Sprachregelung zu blutigen Unruhen zwischen der singalesischen und der Tamil-Volksgruppe führten, kam die L. S.S. P. in eine noch schwierigere Lage. Sie vertrat, treu ihrer leninistischen Tradition und dem Programm der Vierten Internationale, einen richtigen. internationalen Standpunkt. Gegenüber den singalesischen Chauvinisten forderte sie das Recht der Tamilbevölkerung auf Gleich-
berechtigung für ihre Nationalsprache im ceylonesischen Staat. Gegenüber dem Tamil-Chauvinismus bekämpfte sie die separatistischen Abweichungen und verteidigte die Einheit des Landes. In beiden Bevölkerungsgruppen wurden ihre Vertreter von den wild gewordenen Chauvinisten als „Verräter" beschimpft und physisch angegriffen.
Als aber im Mai 1958 die Rassenunruhen in einem blutigen Gemetzel gipfelten, das mehrere tausend Opfer kostete, fingen immer breitere Schichten der singalesischen Bevölkerung an zu erkennen, daß das Programm der L. S. S. P.: Gleichberechtigung der beiden Sprachen, das einzige Mittel ist, um einen Bruder-krieg und ein Auseinanderfallen des Landes zu verhindern. Gleichzeitig wurde die L. S. S. P. zur einzigen Partei, die trotz ihrer singalesischen Massenbasis einen Einfluß bei den Tamil-Massen gewinnen konnte. Sie wurde damit zur einzigen wirklich nationalen Partei Ceylons im besten Sinne dieses so oft mißbrauchten Wortes. Die Unruhen vom Mai 1958 waren das erste Zeichen, daß die „Volksfront" ihren Höhepunkt erreicht und bereits im Absinken begriffen war. In den folgenden Monaten entwickelte sich eine schwere Wirtschafts- und Sozialkrise, wobei die Massen unter Führung der L. S.S. P. und der von ihr beeinflußten Gewerkschaften Sturm gegen die sinkenden Reallöhne und die wachsende Arbeitslosigkeit liefen. Im Ausland erregten vor allem die zahlreichen Streiks im Hafen von Colombo Aufsehen. Während dieser Streiks nahmen die beiden opportunistischen Arbeiterparteien, die die Volksfront unterstützten, die Gruppe Philip Gunawardenes und die KP, eine besonders verräterische und streikbrecherische Haltung ein. Ihr Gewerkschaftseinfluß näherte sich daher rasch dem Nullpunkt.
Die Regierung versuchte die Streikwelle dadurch zu brechen, daß sie ein „Notstandsgesetz" verkündete, das erlaubte, die demokratischen Rechte der Arbeiterbewegung jederzeit mit einem Federstrich aufzuheben. Gegen dieses Notstandsgesetz organisierte die ceylonesische Arbeiterbewegung einen gewaltigen Widerstand. Zum ersten Male in der Geschichte Ceylons kam es am 3. März 1959 zu einem politischen Generalstreik, der, unter Führung der L. S. S.P., nicht nur die von unserer Partei beeinflußten Massen, sondern darüber hinaus breite Schichten der werktätigen Bevölkerung, u. a. die große Masse der tamilischen Plantage-Arbeiter, mitriß. Ein wichtiges Ergebnis dieses Generalstreiks war die Bildung der sogenannten Gewerkschaftskonferenz, einer ständigen Körperschaft, geboren aus der zum Generalstreik autrufenden Einheitsfront sämtlicher Gewerkschaften, gleichzeitig aber ein entscheidender
Schritt in Richtung auf eine Einheitsgewerkschaft hin, die beinahe eine Million Werktätiger umfassen wird und in welcher die von der L. S.S. P. beeinflußten Gewerkschaften eine führende Stellung einnehmen werden.
Diese ganze Entwicklung führte zu andauernd verschärften Kämpfen innerhalb der „Volksfront" und der Regierung Banderanayake. Der „linke" Flügel der Regierung, unter Philip Gunawardene als Landwirtschaftsminister, sah seine Massenbasis unter den Dorfarmen durch die reaktionäre Wirtschaftspolitik der kapitalistischen Regierung bedroht. Er versuchte, einen Gesetzentwurf zur Verstaatlichung der Plantagen durchzusetzen, wurde aber vom Premierminister desavouiert und zum Rücktritt gezwungen. Die „Volksfront" fiel so im Sommer 1959 auseinander. Die Regierung wurde eine reine Regierung der S. L. F.P., deren Massenbasis im Lande von Tag zu Tag schmäler wurde. Gleichzeitig begann aber die reaktionäre U. N.P. wieder an Einfluß zu gewinnen, weil sich das Bürgertum, das vom „liberalen" Flügel einen Ausweg aus der politischen Krise erhofft hatte, sich nun selbst vom Bankrott Banderanayakes überzeugte und neuerlich für eine Politik der „starken Hand" eintrat.
DIE ERMORDUNG BANDERANAYAKES, IHR HINTERGRUND
UND IHRE FOLGEN
Das Bürgertum fürchtete einen Wahlsieg der L. S. S. P. bei den nächsten Wahlen. Es wollte dies um jeden Preis verhindern, weshalb es in erster Linie die Spaltung des bürgerlichen Lagers in zwei Parteien, U. N.P. und S. L. F. P., rückgängig machen mußte. Auf dem Wege zu dieser „Einigung" war die Person des Premierministers Banderanayake ein unüberwindbares Hindernis. Energische" Kreise gingen deshalb dazu über, dieses Hindernis praktisch dadurch zu überwinden, daß sie Banderanayake ermordeten. Noch manches ist unklar in der Affäre der Ermordung Banderanayakes. Es scheint aber gewiß, daß es sich hier um eine Verschwörung und eine ungeheuerliche politische Provokation handelte, die schließlich ihren eigentlichen Urhebern zum Verhängnis wurde. Die Verschwörung selbst ging von einigen ultrachauvinistischen buddhistischen Priestern aus, die sich rächen wollten, weil Banderanayake nach den Unruhen vom Mai 1958 ihr Programm: „Singalesisch — alleinige Nationalsprache", verraten hatte. In enger Verbindung mit diesen Kreisen wirkten aber zahlreiche Vertreter des rechten Flügels von Banderanyakes eigener Partei, u. a.
zwei Minister und der eigentliche Chef der ceylonesischen Polizei, de Zoysa, d, h. die Vertreter jener Kreise, die die „Einheit des Bürgerblocks" auf Banderanayakes Leiche errichten wollten. Die Verschwörer hatten gehofft, daß der Attentäter unbekannt bleiben würde. Sie wollten den Mord einem Tamil-Hafenarbeiter in die Schuhe schieben, um den Rassenhaß gegen die Tamil-Minderheit und den Klassenhaß gegen die Arbeiterschaft und die L. S. S. P. aufzupeitschen. Tausende Flugblätter lagen schon bereit, um die Bevölkerung aufzurufen, die „Mörder zu bestrafen"; in wenigen Stunden sollten die Führer der L. S. S. P. das Schicksal Karl Liebknechts und Rosa Luxemburgs erleiden. Es kam aber anders. Als am 25. September 1959 der buddhistische Mönch auf Banderanayake schoß, wurde der Regierungschef nur verwundet, nicht getötet. Seine Frau und andere Familienangehörige stürzten aus dem Haus, um ihn zu beschützen und nach dem Täter zu fahnden. Dieser verlor den Kopf und gab in Anwesenheit von neun Zeugen einen zweiten Schuß ab. Dadurch stürzte die ganze Provokation zusammen. Nicht ein tamilischer Arbeiter, sondern ein reaktionärer Mönch hatte den Ministerpräsidenten ermordet. Die Provokation gegen die Arbeiterbewegung löste einen gewaltigen Sturm der Empörung gegen die Reaktion und die Rechtsparteien aus. Die neue Regierung versuchte diesen Sturm dadurch zu bändigen, daß sie eine allgemeine Pressezensur verkündigte und verbot, in der Öffentlichkeit politische Fragen zu behandeln. Aber die L. S. S. P. antwortete darauf, indem sie Tausende illegale Flugblätter verteilte, worin die Verschwörung der Reaktion aufgedeckt wurde. Die Zensur wirkte demnach als Bumerang: die Massen stürzten sich auf die Flugblätter der L. S. S. P., während die regierungstreuen Parteien sowie die reaktionäre U. N. P. nicht antworten konnten, weil sie nicht über genügend Parteikräfte verfügten, um der Aktion der L. S. S. P. begegnen zu können. So wurde die Regierung gezwungen, die Zensur wieder aufzuheben.
Im Parlament erzielte der Vorsitzende der L. S. S. P., Genosse N. M. Perera, einen Erfolg nach dem anderen. Er klagte eine Reihe bürgerlicher Politiker an, für die Verschwörung mitverantwortlich zu sein. Jedesmal wurde dies von der Regierung bestritten — und prompt einige Tage später durch die Polizeiuntersuchung bestätigt! Das Prestige des Genossen Perera und das der L. S. S. P. wuchs dadurch immer mehr an. Er ist heute die einzige politische Persönlichkeit Ceylons, die eine breite Popularität unter den zurückgebliebenen Bauernmassen eroberte. Die Tamil-Volksgruppe hat erklärt, daß sie bereit ist, alles zu unternehmen, um eine Regierungs-
bildung durch die L. S. S. P. und so eine endgültige demokratische Lösung des Nationalitätenproblems der Insel zu ermöglichen. Die überwältigende Mehrheit der ceylonesischen Arbeiterklasse steht fest hinter der L. S. S. P. Wenn es in Kürze zu Neuwahlen käme, würde die L. S. S.P. höchstwahrscheinlich die Mehrheit erobern. Dies ist nicht nur die Ansicht unserer ceylonesischen Genossen, sondern auch die der britischen Wochenzeitung "The Economist" (Nr. vom 14. 11. 1959), die durch ihr „realistisches" Urteil bekannt ist. Unter diesen Bedingungen versucht die Reaktion freilich mit allen Mitteln, Neuwahlen zu verhindern. Aber ihre parlamentarische Basis schmilzt dahin wie Schnee in der Sonne. Beim ersten Mißtrauensvotum der L. S. S. P. nach dem Attentat gegen Banderanayake konnte die Regierung noch eine knappe Mehrheit von vier Stimmen erzielen; beim zweiten Mißtrauensvotum war diese Mehrheit auf zwei Stimmen gesunken. Unter diesen Bedingungen gibt es für die nächste Zukunft nur zwei Auswege für die Reaktion: entweder Neuwahlen mit Aussicht auf eine sichere Niederlage oder die Kraftprobe eines „legalen" Staatsstreiches durch den Generalgouverneur Sir Oliver Goonetilleke, der aus Gründen der „Sicherheit" die Verfassung außer Kraft setzen und mit einem Präsidialkabinett regieren könnte. Dies würde jedoch zu großen Unruhen und möglicherweise sogar zu einer allgemeinen Volkserhebung führen. Gegenüber einer solchen Erhebung ist die Reaktion schlecht vorbereitet; sie verfügt bloß über eine Armee von kaum 5000 Mann, in welcher noch dazu der Einfluß der L. S. S. P. nicht unbedeutend ist. Die L. S. S.P. hat bereits einen Vorstoß unternommen, um Sir Goonetilleke von seinem Posten zu entfernen. Sie bereitet sich im Rahmen ihrer Möglichkeiten auf beide Eventualitäten vor.
Jedenfalls entwickelt sich die Lage in Ceylon rasch auf eine Entscheidung zu. Diese kann für die ganze südostasiatische Arbeiterbewegung von größter Bedeutung sein, da die feste Haltung der L. S. S. P. im starken Gegensatz zum dauernden Lavieren und Zurückweichen der stalinistischen Parteien Indiens und Indonesiens vor ihrer „nationalen" Bourgeoisie steht. Die L. S. S. P. hat jedenfalls die Losung: „Die L. S.S. P. an die Macht!" ausgegeben und erklärt, daß sie im Falle der Regierungsübernahme sofort die wichtigsten großen Wirtschaftszweige, u. a. die berühmten ceylonesischen Teeplantagen, verstaatlichen und zum Aufbau einer sozialistischen Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung schreiten wird.
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